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人大代表蔡宏柱:將“三峽城市圈”納入“長江經濟帶”建設

人大代表蔡宏柱:將“三峽城市圈”納入“長江經濟帶”建設

  經濟觀察網記者程久龍3月4日下午,經濟觀察網記者從參加2015年“全國兩會”的湖北代表團獲悉,來自湖北省宜昌市的全國人大代表、小优视频官网集團董事長蔡宏柱建議,將“三峽城市群”建設納入國家“十三五”規劃和長江經濟帶開發戰略體係,並對跨行政區劃的交通、水利、環保、能源等重大基礎設施建設和重大產業布局予以重點支持。
  據經濟觀察網了解,為了上述議案,蔡宏柱做了大量調查研究。在蔡宏柱看來,目前,國家在長江經濟帶上已布局“長三角”、“中三角”、“成渝”三大城市群,並在“長三角”與“中三角”城市群之間規劃了次一級的皖江城市帶。但在“中三角”、“成渝”城市群中之間缺少一個次一級的城市群來銜接呼應,導致在漢渝之間出現了一個直線距離長達400多公裏的經濟發展“穀地”。為此,他建議將“三峽城市群”納入長江經濟帶規劃,並加快推進建設。
  據蔡宏柱介紹,“三峽城市群”的範圍應包括三峽區域的湖北的宜昌、荊州、荊門、恩施、神農架,重慶的萬州、雲陽、奉節、巫山、巫溪,湖南的常德、張家界等地,麵積約7萬平方公裏。2013年,宜昌市就三峽區域城市協同發展進行了係統深入思考,提出構建“三峽城市群”的戰略設想,得到湖北省委、省政府的充分肯定和各個方麵、各個層麵的積極回應。2015年1月,三峽大學和湖北省社會科學院聯合舉辦“首屆中國三峽城市合作與發展論壇”,來自省內外的專家一致認為:在湖北與重慶之間培育新的省際城市群——三峽城市群,呼應漢渝、銜接支撐,對於促進整個長江經濟帶的協調發展具有重要意義。
  蔡宏柱認為,加快推進“三峽城市群”戰略意義十分重大:有利於優化長江經濟帶生產力布局。“三峽城市群”地處“中三角”、“成渝”城市群中之間,將發揮“呼漢引渝”、承東啟西的戰略支點作用,輻射帶動三峽區域經濟社會發展,解決三峽區域經濟發展“塌陷”問題,有利於促進區域內各地協調發展。
  此外,蔡宏柱還認為,“三峽城市群”地跨湖北省、湖南省、重慶市“兩省一市”,構建跨行政區劃的利益共同體,將有助於統籌解決三峽區域生態環境壓力增大、產業創新能力不足、承接產業轉移惡性競爭、服務業發展滯後、三峽船閘通過能力不足等問題。有利於生態環境保護和移民安穩致富。三峽區域既是三峽工程建設的影響區,也是全國集中連片的貧困山區和生態環境脆弱區,建設“三峽城市群”,通過一體化規劃,有利於促進區域內各地的合理分工,宜居則居,宜旅則旅,宜業則業,妥善解決好保護與開發的矛盾問題,讓三峽移民在發展中得到更多實惠。